如果这件事情跟陆居元说的这么简单的话就太好了，皇帝和项镜之，都不会费这么多的心思办这件事情。
现在项镜之虽然知道了陶贤杰是大地主，可是项镜之并没有办法证明啊。
陶贤杰的这个地主身份，绝对是隐藏在背地里的。
没有半点证据，怎么能将人抓起来审问？
“御林军的统帅权在圣上手中，陶贤杰可是御林军五大统领之一，户部可没有拿陶贤杰的权力啊。别说户部了，连兵部和刑部都没有。”项镜之说道。
陆居元忽然咧嘴一笑，说道：“项大人，你忘了我另外一个职位了？”
项镜之怎么能忘记陆居元还挂着个密典司副使的职位呢。
密典司确实是有拿人的权力，可现在密典司的职权还是太过于模糊了，密典司在京城到底负责什么职权，查什么人，还没有明确下来呢。
“你想用密典司衙门的职权来抓人？”项镜之问道。
“我们连宋长明都能查，难道一个御林军的统帅都查不了？”陆居元问道。
“首先不说密典司的职权问题，就说你真的去抓人，拿什么理由抓人？”项镜之问道。
“查陶贤杰的土地兼并问题啊，咱们可是奉了圣旨在办事，咱可是钦差大臣。”陆居元说道。
项镜之有些无奈的摇了摇头，他向来觉得陆居元比较聪明。
可怎么有些时候，陆居元会表现的非常没有脑子？
真这么容易的话，还需要圣上绕这么大一个圈子，把陆居元保下来做什么？
圣上一直想做这件事情，这么简单的话，项镜之也能做了啊。
“我再说一遍，御林军的统帅权在圣上手中。还有，我们没有掌握到陶贤杰兼并土地的证据，这也是重点。你贸然前去拿人，不仅仅会打草惊蛇，反而可能被御林军掣肘。到时候，别说将国策在全国范围内推行了，恐怕这个国策连京城都走不出去。”项镜之说道。
目前，原本土地改制在西楚推行的非常的顺利，可因为北辽屯兵边境的问题，导致西楚土地改制搁置了下来。
如果京城这边还无法推行下去的话，这项惠国惠民的国策，真的就要死在摇篮里了。
“想要办好这件事情，难度不是一般的大。首先，我们要查陶贤杰，就不能打草惊蛇。”项镜之接着说道。
陆居元坐下身来，眉头紧皱的思索了起来。
陆居元明白项镜之是什么意思了，所以他无法直接去陶贤杰面前叫嚣。
“我大概明白了，既然不能打草惊蛇，那就引蛇出洞。”陆居元沉声说道。
哪怕是拿着刀片架在陶贤杰的脖子上，陶贤杰也不会承认京城郊外那些可耕种的土地就是他的。
所以，得想个办法，让陶贤杰自己出来认领这些土地。
如此一来，就能拿陶贤杰开刀了。
“你想到了什么好办法？”项镜之问道。
“项大人，咱们推行这项国策，户部是不是可以动用所以的职权？”陆居元问道。
“那是自然的，但凡是有利于推动土地改制的事情，户部不说可以不择手段，至少还是可以放出一定的特权的。”项镜之说道。
其实项镜之的意思就是，想到做成这件大事，达成目的，就必须要不择手段。
朝堂内外的斗争，可是非常残酷的。
如果项镜之连这点觉悟都没有的话，他怎么可能在户部尚书的位子上坐这么久？
没有一点手段，项镜之早就被王崇他们联手干死了。
项镜之可不是一个武道中人，他就是一个纯粹的文弱老儒生啊。
“我有一个办法，可以让陶贤杰跳出来认领他兼并的田地。只要掌握了他拥有地契的证据，我们是不是就能查他？”陆居元问道。
“能不能查他，还真不好说。当务之急，是将田地收回来。所以，你到底想到什么办法了？”项镜之问道。
“简单啊，土地改制既然是国策，咱们必然要颁布新的田地制度。目前我们的策略，还只是确定了国有田地，农民租赁的方针，可怎么个租法，赋税又是多少，我们还没确定呢。”陆居元说道。
这件事情，还真没有确定下来。
项镜之一心想着改制的事情，都将这个重要的内容给忽略掉了。
“你有什么看法？”项镜之问道。
“每家每户，可按照户籍人口的数量，以及男女老幼的比例，向朝廷租借相应的田地。至于租金，则是田地年收的一成。
目前五分田能勉强养活一个成年人，那一个人最少可以租八分田，最多则只能租两亩田。租田多少，看人口和田地多少来具体细算。
这样一来，农民在收成之后，除了上缴的租金，还能有所盈余，百姓安居乐业，国力自然很快就会强盛起来。”
陆居元说道。